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城市人口规模上★◆■◆★，规划至2035年惠州城市常住人口将达到850万人■◆★◆■★，城市实际服务人口950万人◆■★■◆，规划远景周期可承载人口规模突破千万级★◆★★。
按照■★■★■“增存挂钩”的原则，研究制定存量用地盘活措施，分批分类腾挪存量建设用地规模用于保障近期重大项目建设需求，实现■★◆◆◆◆“从存量中找增量”★■。
产业空间布局上，提出优化提升大亚湾经济技术开发区、仲恺高新技术产业开发区和中韩（惠州）产业园3个国家级园区★■■★◆，在7各县区分别谋划一个千亿级产业园，支撑石化能源新材料和电子信息两大万亿级产业集群发展。
完善一体化对外公路通道■★■■◆◆，规划构建★■■◆■◆“九横纵三加密”的高速公路网络◆■◆◆，预留至深圳、东莞★★★、河源等地的高速通道，实现2小时内可达湾区各大核心城市★◆。
存量土地盘活也有明确的规划，一方面，要加快闲置低效用地处置■★■◆■，做精做细全市存量用地台账，全面梳理批而未供和闲置土地数量。
规划至2035年用地规模★■◆■◆◆，完善协调发展的现代国民教育体系不低于5㎡/人◆★◆★★◆，提升优质高效的医疗卫生服务体系不低于0.9㎡/人，建立适度超前的全民健身体系不低于0★◆◆◆★■.8㎡/人，营造均衡体质的公共文化服务体系不低于1㎡/人。
县城划分为惠东县、博罗县、龙门县。发挥惠东■■■、博罗和龙门三县县城对县域的辐射带动能力，提高公共服务设施配置水平，引领就地就近城镇化。
规划提出，惠州机场将立足于深圳第二机场功能定位■★★，保障惠州机场改扩建用地需求★◆■，打造区域性航空素枢纽，之城建设千万级干线机场■■◆■■，加强对周边城市的辐射能力。
建设“轨道上的大亚湾”，规划构建★■■“四横三纵◆◆★◆■”客运铁路网络◆★，预留深惠城际延伸至惠州机场等线路以及与都市圈跨市地铁接口◆◆◆，到2035年建成互通互联的区域铁路网络。
至2035年惠州城市常住人口将达到850万人■★◆，城市实际服务人口950万人★■■★◆，规划远景周期可承载人口规模突破千万级
推动工业园区或集聚区改造升级，鼓励和引导园区外工业企业向工业园区集聚，优先保障园区工业用地供给■◆。
遵循自然地理格局、经济社会发展趋势和主体功能区战略布局★■，构建“1+1+1”国土空间开发保护格局。
惠州新一轮国土空间规划范围包含了陆地和海洋国土，陆域土地面积11349平方公里，海域面积4520平方公里。
副中心划分为惠阳区◆■◆★★■、大亚湾开发区◆★■★。围绕对接深圳都市圈建设◆★★◆■，引领市域南部城镇化高质量发展，完善城市综合配套功能◆★★，预留市级公共服务设施建设空间。
依托“丰”字交通主框架，串联金山新城、潼湖生态智慧区、大亚湾石化区等重要功能节点★★◆■★◆，形成“丰脊拥湾，山海联动■◆■★”的城市空间结构★■■◆，推动惠州从临湖沿江集聚到向海向外开放。
预留港口扩能设计空间，规划加强惠州港集疏运体系建设空间保障，提升大亚湾石化港基础设施建设水平，助力建设大湾区世界级港口群◆★◆★◆。
重点镇：强化综合服务和特色产业功能，推动土地集约节约利用，提升对所在城镇圈的带动能力。
惠州还将构建起“主中心-副中心-县城-重点镇-一般镇★◆■”的五级城镇体系，引导产业和人口要素向中心城区聚集★■★◆◆。
另一方面■■★，稳步推进城市更新改造，按照生产方式绿色化、产业空间集聚化、生活空间优质化三大导向，划分减量腾退区■◆★■◆、重点更新区、一般更新区等三类城市更新分区，制定差异化的更新引导策略及管控要求★◆■◆。
值得一提的是，根据规划，主中心划分为惠城区、仲偿高新区。提升市级综合服务中心职能，重点布局行政管理◆◆◆◆、科技创新、总部金融、文化交往等功能。
生态保护极重要区：占全市陆海总面积的37%，主要分布在惠州北部和东部以及大亚湾、红海湾周边海域。
