上海市落实国家家电以旧换新补贴政策实施细则

　　

　　通过2024年★◆“上海市促进绿色智能家电消费补贴政策”遴选的服务机构为本次政策实施的服务机构。

　　参与企业根据上个月销售规模和垫付资金情况，经收单机构对系统内销售和补贴数据开展初审，报市商务委确认后，可申请预拨一定比例资金■◆◆★■★。

　　消费者购买补贴范围内的家电◆◆◆、家装建材、家具和适老化产品时，可通过银联云闪付、支付宝■◆■■■◆、微信支付三种移动支付方式各享受1次立减补贴■★★◆。

　　市财政局负责预算和资金拨付审核，组织相关部门对资金使用情况进行监督管理和绩效评价，加强评价结果运用。

　　市商务委负责指导收单服务机构建立补贴商品库◆★，汇总家电类产品补贴目录，指导有关行业协会组织家电企业参与政策实施，协调服务机构开发补贴系统，委托第三方机构开展专项审计，会同相关部门做好资金拨付◆■■◆◆、清算和绩效评价。

　　本实施细则自2024年9月7日起实施，有效期至2024年12月31日止。

　　【导语】：上海市落实国家家电以旧换新补贴政策实施细则公布■■★■★◆，9月7日期，消费者购买国家规定的8类家电产品给予补贴★■◆■■。

　　在2024年“上海市促进绿色智能家电消费补贴政策”参与企业基础上，由相关家电行业协会公开征集增补符合条件的家电类企业(包括实体门店和网上店铺)，由相关部门确定参与企业名单★■■★◆，并在活动期间内对参与企业范围进行动态调整。

　　本市对家电类■★★■■◆、家装建材类、家具类及适老化产品进行补贴。9月72024年9月7日起活动正式开始■★★◆◆，具体请看正文。

　　支付服务机构应当开发国家补贴产品政策专区，受理用户申请并通过各自应用程序APP或小程序发放“品类券■■■★”，在支付时予以核销。组织开展政策宣传推广，安排专门团队受理消费者咨询和客诉处理等。

　　上海发布《上海市加力支持绿色智能家电家居消费补贴政策》◆◆★，9月7日起上海市对家电类■■◆◆◆■、家装建材类◆★◆★★■、家具类及适老化产品进行补贴。

　　上海市落实国家家电以旧换新补贴政策实施细则公布◆◆■■，9月7日期，消费者购买国家规定的8类家电产品给予补贴★■■。

　　(六)政策宣传◆■★◆■。广泛开展政策宣传，组织以旧换新活动，及时处理消费者咨询客诉。在门店展示样机上张贴或者在网页产品显著位置展示补贴产品标志◆■■◆★、参与企业标识和政策活动海报◆■◆★■■。

　　(四)内部管理。具有良好的资金管理能力■■■◆■，按要求及时准确报送补贴政策实施情况及相关数据。积极配合商务■■◆◆、住建、经信、民政、审计★■、财政等相关部门的监督核查。

　　对个人消费者购买一级和二级能效的冰箱(含冰柜)、洗衣机、电视、空调(含中央空调)◆■■★★、电脑(含台式和便携式计算机)■◆◆■、热水器(含壁挂炉)★■、家用灶具(含集成灶)、吸油烟机等8类家电产品给予补贴。产品须在中国能效标识网备案，具有统一的国标13位商品编码。

　　市发展改革委负责项目资金预算，下达资金使用计划，指导推广绿色节能产品，共同做好资金拨付、清算和绩效评价★■★、专项审计等工作。

　　上海市落实国家家电以旧换新补贴政策实施细则公布，9月7日期◆★★，消费者购买国家规定的8类家电产品给予补贴。

　　市商务委委托第三方服务机构建设国家补贴政策地方平台，对接中央平台和支付机构开展联接消费者资格核验、收集品类折扣券核销信息、监测补贴资金使用情况等工作。

　　(二)结算开票。符合条件的补贴产品应当单独支付结算■★★■★◆。开具的发票抬头为个人，开票金额包含补贴金额。如购买电脑类产品，电脑◆★★“品类券■◆”核销后需用户验机并注册激活系统，参与企业留存用户和机器台账信息备查。

　　(二)结算开票。符合条件的补贴产品应当单独支付结算■◆■◆★。开具的发票抬头为个人，开票金额包含补贴金额。如购买电脑类产品，电脑“品类券◆★■◆”核销后需用户验机并注册激活系统◆★★，参与企业留存用户和机器台账信息备查。

　　补贴资金由国家超长期特别国债资金和市级财政资金共担，其中市级财政承担的15%配套资金从市节能减排专项资金中安排◆◆◆■。在政策实施期内◆★★◆★，若国家下达的中央资金使用完毕◆★，则超出部分由市级财政按原有资金渠道统筹安排■★★◆★。

　　超长期特别国债资金和节能减排资金由市发展改革委统筹安排。国家补贴政策结束后★■■◆★■，由市商务委开展专项审计，经审核后向市发展改革委报送资金使用计划。市发展改革委审核后下达资金使用计划。市商务委根据资金使用计划向市财政局申请资金拨款，市财政局会同市商务委按照国库管理相关规定向参与企业拨付资金。

　　家电有关行业协会应当组织相关企业参与申请★◆■◆■★，对参与企业填报的补贴产品进行复核■◆■■◆，做好政策宣传推广★★，督促参与活动的企业落实风控措施，指导企业做好消费者权益保护工作★◆■■。

　　市商务委负责指导收单服务机构建立补贴商品库，汇总家电类产品补贴目录■◆，指导有关行业协会组织家电企业参与政策实施，协调服务机构开发补贴系统，委托第三方机构开展专项审计■◆，会同相关部门做好资金拨付、清算和绩效评价。

　　收单服务机构应当开发补贴商品信息申报和管理系统，建立补贴商品目录库并持续维护，为参与企业提供国家和本市政策专用收单收银设备和系统■★◆■，对接支付机构做好活动配置，对商户收银人员提供操作培训服务。

　　在2024年“上海市促进绿色智能家电消费补贴政策”参与企业基础上，由相关家电行业协会公开征集增补符合条件的家电类企业(包括实体门店和网上店铺)■◆★■■★，由相关部门确定参与企业名单◆■◆，并在活动期间内对参与企业范围进行动态调整★★◆◆■■。

　　市发展改革委负责项目资金预算，下达资金使用计划，指导推广绿色节能产品■■，共同做好资金拨付、清算和绩效评价、专项审计等工作◆◆★■。

　　(五)退货处理◆★■。如发生退货★■★★★■，退还消费者的款项不包含补贴资金，通过原支付渠道返还■★。如退货发生在财政补贴资金拨付以后，由企业及时将与退货相关的补贴资金退还国库。

　　(一)补贴产品管理◆★■■。对销售的补贴产品能够实施单品管理，具有统一的国标13位或者企业商品编码，统一申报补贴产品进入补贴商品目录库。没有统一商品编码和非标准定制化产品不享受政策补贴。

　　(一)补贴产品管理◆★。对销售的补贴产品能够实施单品管理■■■■◆★，具有统一的国标13位或者企业商品编码，统一申报补贴产品进入补贴商品目录库。没有统一商品编码和非标准定制化产品不享受政策补贴★■◆■★。

　　上海落实国家家电以旧换新补贴政策补贴范围包括对个人消费者购买一级和二级能效的冰箱(含冰柜)◆■、洗衣机等8类家电产品给予补贴■■■，一级能效家电产品★■■★◆，按照产品销售价格的20%给予补贴。

　　收单服务机构应当开发补贴商品信息申报和管理系统，建立补贴商品目录库并持续维护，为参与企业提供国家和本市政策专用收单收银设备和系统，对接支付机构做好活动配置，对商户收银人员提供操作培训服务。

　　(三)售后服务。提供完善的配送安装◆◆◆■、调试维修等售后服务。诚信经营，有力防范骗补套补行为，严格规范依法纳统缴税。

　　为落实国家和本市关于加力支持消费品以旧换新决策部署，根据商务部等四部门办公厅《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》(商办流通函〔2024〕397号)和市发展改革委、市财政局《关于印发上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案的通知》(沪发改环资〔2024〕115号)要求，进一步做好国家家电以旧换新补贴工作，制定本实施细则◆★■。

　　(六)政策宣传。广泛开展政策宣传，组织以旧换新活动，及时处理消费者咨询客诉。在门店展示样机上张贴或者在网页产品显著位置展示补贴产品标志、参与企业标识和政策活动海报。

　　实名注册的在沪消费者登录支付服务机构应用程序(APP)，在政策实施专区领取8类家电品类券，通过支付机构APP逐券核销，在订单支付时按补贴标准享受立减补贴。如发生退货■★★■◆，当天撤销订单当日退券，次日以后退货隔日退券◆◆★◆。

　　消费者购买国家补贴范围内8类一级能效家电产品，按照产品销售价格的20%给予补贴■★★★◆。购买8类二级能效家电产品，按照产品销售价格的15%给予补贴。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。

　　超长期特别国债资金和节能减排资金由市发展改革委统筹安排。国家补贴政策结束后，由市商务委开展专项审计★★，经审核后向市发展改革委报送资金使用计划◆■◆。市发展改革委审核后下达资金使用计划。市商务委根据资金使用计划向市财政局申请资金拨款■◆★◆■，市财政局会同市商务委按照国库管理相关规定向参与企业拨付资金。

　　市财政局负责预算和资金拨付审核，组织相关部门对资金使用情况进行监督管理和绩效评价，加强评价结果运用。

　　(五)退货处理。如发生退货，退还消费者的款项不包含补贴资金，通过原支付渠道返还。如退货发生在财政补贴资金拨付以后，由企业及时将与退货相关的补贴资金退还国库。

　　上海绿色智能家电家居消费补贴政策第一批参与企业名单如下，消费者可通过支付服务机构各享受一次立减补贴。

　　消费者购买国家补贴范围内8类一级能效家电产品，按照产品销售价格的20%给予补贴。购买8类二级能效家电产品，按照产品销售价格的15%给予补贴◆■◆■★■。每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元★★◆■。

　　市商务委会同市发展改革委、市财政局加强补贴资金的使用管理和监督，按照要求依法合规使用财政资金，防止挤占★■◆◆、挪用、虚列◆■■◆、套取专项资金等违法违规行为★■■◆◆◆。

　　市商务委委托第三方服务机构建设国家补贴政策地方平台★◆★■，对接中央平台和支付机构开展联接消费者资格核验、收集品类折扣券核销信息、监测补贴资金使用情况等工作。

　　市市场监管局负责加强换新家电产品质量和价格监管，依法查处价格欺诈等违法行为◆◆，切实维护消费者合法权益■★。

　　市市场监管局负责加强换新家电产品质量和价格监管，依法查处价格欺诈等违法行为，切实维护消费者合法权益。

　　(四)内部管理。具有良好的资金管理能力，按要求及时准确报送补贴政策实施情况及相关数据■◆■◆★■。积极配合商务、住建、经信★■、民政、审计◆■★★★★、财政等相关部门的监督核查。

　　本实施细则自2024年9月7日起实施，有效期至2024年12月31日止◆■◆★◆。

　　上海绿色智能家电家居消费补贴活动中的家电产品从2024年9月7日起至2024年12月31日结束，家装建材◆■★、家具和适老化产品从2024年9月15日起至2024年12月31日结束★★。

　　通过2024年“上海市促进绿色智能家电消费补贴政策★■”遴选的服务机构为本次政策实施的服务机构。

　　参与企业自愿退出政策实施■■◆★★，应向市商务委提出书面申请，经市商务委审核同意后终止其参与资格◆◆■■◆◆，并清算补贴资金。参与企业如在活动中存在违法违规行为，将取消参与资格，并追回补贴资金，情节严重的依法追究相应责任。

　　支付服务机构应当开发国家补贴产品政策专区，受理用户申请并通过各自应用程序APP或小程序发放■■★■★“品类券”，在支付时予以核销。组织开展政策宣传推广，安排专门团队受理消费者咨询和客诉处理等。

　　实名注册的在沪消费者登录支付服务机构应用程序(APP)，在政策实施专区领取8类家电品类券，通过支付机构APP逐券核销★■■◆◆◆，在订单支付时按补贴标准享受立减补贴■◆◆◆。如发生退货，当天撤销订单当日退券，次日以后退货隔日退券■◆★★◆■。

　　参与企业自愿退出政策实施，应向市商务委提出书面申请，经市商务委审核同意后终止其参与资格★◆■◆★，并清算补贴资金。参与企业如在活动中存在违法违规行为，将取消参与资格，并追回补贴资金，情节严重的依法追究相应责任。

　　温馨提示：微信搜索公众号【上海本地宝】，关注后在对话框回复【家电补贴券】即可查看2024上海家电以旧换新补贴券领取方式，领取时间，领取入口，使用门店有哪些及家电补贴范围■★★，补贴标准等信息■★◆■◆■。

　　上海市落实国家家电以旧换新补贴政策第一批参与企业名单已经公布，具体名单如下◆■◆★★■，消费者还可通过“上海发布◆◆◆■◆”或★★■“上海商务”微信公众号查阅活动信息，点击◆■“阅读原文”进入市商务委官网通知页面，查阅参与

　　各部门要按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，按规定科学合理设定项目绩效目标，对照绩效目标做好绩效监控★★◆，组织开展转移支付绩效自评★■。强化绩效结果运用■■★，提高资金使用效益。

　　对消费者购买8类一级能效家电产品■★■★，按照产品销售价格的20%给予补贴。购买8类二级能效家电产品★■★，按照产品销售价格的15%给予补贴。每位消费者每件产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。

　　家电有关行业协会应当组织相关企业参与申请，对参与企业填报的补贴产品进行复核，做好政策宣传推广★★◆★，督促参与活动的企业落实风控措施，指导企业做好消费者权益保护工作◆★★。

　　消费者购买本市补贴范围内家电、家装建材、家具类和适老化产品，按照每单销售价格的15%予以补贴◆★★◆◆■，每单补贴金额不超过2000元。

　　市商务委会同市发展改革委、市财政局加强补贴资金的使用管理和监督，按照要求依法合规使用财政资金，防止挤占■◆★★、挪用、虚列、套取专项资金等违法违规行为。

　　补贴资金由国家超长期特别国债资金和市级财政资金共担◆■★◆★，其中市级财政承担的15%配套资金从市节能减排专项资金中安排。在政策实施期内，若国家下达的中央资金使用完毕★◆◆◆，则超出部分由市级财政按原有资金渠道统筹安排◆◆◆★■■。

　　对个人消费者购买一级和二级能效的冰箱(含冰柜)、洗衣机、电视、空调(含中央空调)★■◆◆◆、电脑(含台式和便携式计算机)◆★◆◆■◆、热水器(含壁挂炉)、家用灶具(含集成灶)★◆★■、吸油烟机等8类家电产品给予补贴◆★■★★■。产品须在中国能效标识网备案★★■★，具有统一的国标13位商品编码。

　　参与企业根据上个月销售规模和垫付资金情况■★◆◆★，经收单机构对系统内销售和补贴数据开展初审，报市商务委确认后，可申请预拨一定比例资金。

　　(三)售后服务◆◆。提供完善的配送安装★★★、调试维修等售后服务。诚信经营，有力防范骗补套补行为，严格规范依法纳统缴税。

　　9月7日起，每日7■◆:00-23:00，消费者可在云闪付APP政策实施专区领取8类家电品类券至卡包。9月15日起，消费者还可在支付宝★★★◆◆、微信APP上领取。

　　各部门要按照全面实施预算绩效管理的要求，建立健全全过程预算绩效管理机制，按规定科学合理设定项目绩效目标，对照绩效目标做好绩效监控★★，组织开展转移支付绩效自评★■■■■◆。强化绩效结果运用，提高资金使用效益。

　　为落实国家和本市关于加力支持消费品以旧换新决策部署，根据商务部等四部门办公厅《关于进一步做好家电以旧换新工作的通知》(商办流通函〔2024〕397号)和市发展改革委、市财政局《关于印发上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案的通知》(沪发改环资〔2024〕115号)要求，进一步做好国家家电以旧换新补贴工作，制定本实施细则。

　　上海绿色智能家电家居消费补贴活动中的家电产品从2024年9月7日起至2024年12月31日结束，家装建材、家具和适老化产品从2024年9月15日起至2024年12月31日结束。